WTTA: Nieuwe wet, oude onzekerheid

Wat is de WTTA?

De Wet Toelating Terbeschikkingstelling van Arbeidskrachten (WTTA) treedt op 1 januari 2027 in werking. Deze wet verplicht organisaties die arbeidskrachten ter beschikking stellen – zoals uitzend- en detacheringsbureaus, en mogelijk ook bemiddelaars van zzp’ers – zich te laten registreren via een overheidsregister. Vanaf 1 januari 2028 mag zonder deze toelating geen arbeidskracht meer worden ingezet. 

Doelstellingen van de wet zijn: 

• Het tegengaan van misstanden in de flexibele arbeidsmarkt; 
• Het versterken van de positie van arbeidskrachten; 
• Het creëren van een gelijk speelveld; 
• Het verbeteren van de kwaliteit van arbeidsbemiddeling. 

Waar wringt het?

De intentie van de wet wordt breed ondersteund. Maar in de praktijk ontstaat juist meer onduidelijkheid over wat er wél en niet mag. Dit raakt opdrachtgevers, bemiddelaars en zelfstandig professionals direct. 

Geen eenduidigheid in toetsingskaders

Er bestaat op dit moment geen uniform afwegingskader voor de beoordeling van arbeidsrelaties. Brancheorganisaties en overheidsinstanties hanteren verschillende interpretaties. Hierdoor kan het voorkomen dat een opdracht die volgens het ene kader zzp-waardig is, toch niet aan een zelfstandige wordt gegund omdat een ander kader het als ‘inleenrelatie’ beoordeelt. 

Deze gebrekkige eenduidigheid leidt tot onzekerheid en voorzichtigheid. Opdrachten verdwijnen uit het bereik van zelfstandig professionals, zelfs wanneer zij inhoudelijk prima zelfstandig uitvoerbaar zijn. 

Kritiek op uitwerking van eerdere motie

Een eerder aangenomen motie riep op tot een helder handhavingskader dat zekerheid zou bieden voor zowel opdrachtgevers als zzp’ers. De uitwerking daarvan stelt volgens veel partijen teleur. De huidige documenten verwijzen onder andere naar de webmodule van SZW, terwijl dit instrument in de praktijk vaak geen uitsluitsel geeft. Bovendien ontbreken volgens kenners belangrijke juridische elementen zoals de criteria uit het Deliveroo-arrest. 

Het gevolg? Nog steeds geen duidelijk kader, maar wel groeiende terughoudendheid in de markt. 

De impact op de praktijk

1. Terughoudendheid bij opdrachtgevers

Bij twijfel kiezen organisaties steeds vaker voor de ‘veilige’ optie: geen zzp-inhuur. Dit beperkt hun flexibiliteit én sluit ervaren professionals buiten. 

2. Onzekerheid voor zelfstandig professionals

Zzp’ers zien opdrachten verdwijnen of krijgen geen helderheid over hun inzetbaarheid. Dat frustreert niet alleen, het ondermijnt ook hun ondernemerschap. 

3. Verhoging van administratieve lasten

Voor aanbieders van arbeid betekent de wet extra verplichtingen, kosten en controle. Voor kleinere bureaus of intermediairs kan dit een forse drempel zijn. 

Wat betekent dit voor jou?

De WTTA verandert de regels voor samenwerking op de arbeidsmarkt. Maar nog lang niet alles is duidelijk. 
Daarom horen wij bij Bekwaam dagelijks vragen als: 

• Wat mag straks nog wél? 
• Welke opdrachten vallen onder de toelatingsplicht? 
• Hoe blijf ik aantrekkelijk voor opdrachtgevers ondanks de onduidelijkheid?